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“正其末者端其本，善其后者慎其先”。
2021年11月，習(xí)近平總書記在亞太經(jīng)合組織工商領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)上作主旨演講時(shí)，曾引用《藉田賦》中這句古語。意思是要想端正末梢，就要先端正根本，要想有好的結(jié)果，在開始時(shí)就要謹(jǐn)慎。剛剛結(jié)束的全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議回顧總結(jié)過去一年的工作，從政治高度對(duì)做好統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域重點(diǎn)工作提出明確要求，對(duì)準(zhǔn)確把握2022年統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的總體要求和重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行了部署，使我們對(duì)“端其本、慎其先”有更深刻的感悟。
見 證
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線來說也有著深刻的意義。習(xí)近平總書記在“七一”重要講話中把統(tǒng)一戰(zhàn)線列為“九個(gè)必須”之一，在紀(jì)念辛亥革命110周年重要講話中把統(tǒng)一戰(zhàn)線作為辛亥革命110年的歷史啟示之一，特別是黨的第三個(gè)歷史決議將堅(jiān)持統(tǒng)一戰(zhàn)線作為黨的百年奮斗的歷史經(jīng)驗(yàn)“十個(gè)堅(jiān)持”之一......這再次印證，建立最廣泛的統(tǒng)一戰(zhàn)線，是黨克敵制勝的重要法寶，也是黨執(zhí)政興國(guó)的重要法寶。
從實(shí)踐來看，在“十四五”開局之年，在開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，統(tǒng)一戰(zhàn)線認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，特別是習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，緊扣黨的中心工作，服務(wù)國(guó)家發(fā)展大局，積極應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，堅(jiān)持守正創(chuàng)新、砥礪奮進(jìn)，統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)、取得新進(jìn)展。
比如，精心組織開展慶祝建黨百年系列活動(dòng)和黨史學(xué)習(xí)教育，統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員對(duì)黨的政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同進(jìn)一步深化；著力加強(qiáng)謀劃部署，新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的思路和重點(diǎn)進(jìn)一步明確；全力服務(wù)黨和國(guó)家中心工作，統(tǒng)一戰(zhàn)線重要法寶作用進(jìn)一步彰顯；妥善應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域和諧穩(wěn)定局面進(jìn)一步鞏固；穩(wěn)步推進(jìn)制度體系建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平進(jìn)一步提升；持續(xù)抓好人才隊(duì)伍建設(shè)，統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)后備力量培養(yǎng)工作進(jìn)一步加強(qiáng)，等等。
正因如此，在全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議上，中共中央政治局常委、全國(guó)政協(xié)主席汪洋充分肯定過去一年統(tǒng)戰(zhàn)工作取得的成績(jī)。作為見證者、親歷者，新語君感到滿滿的成就感和自豪感。那些不忘初心、奮斗一線的滾燙記憶，填滿了每個(gè)統(tǒng)戰(zhàn)人的2021年。
方 位
2022年，是黨的二十大召開之年、“十四五”時(shí)期關(guān)鍵之年，也是迎來我們黨統(tǒng)一戰(zhàn)線政策提出100周年、開啟統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)第二個(gè)百年的重要一年。端其本、慎其先，開好局、起好步，意義重大。
汪洋強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深刻把握和運(yùn)用黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，弘揚(yáng)偉大建黨精神，切實(shí)提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，把迎接黨的二十大、學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神作為重大政治任務(wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，以釘釘子精神抓好黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署貫徹落實(shí)，以守土盡責(zé)的責(zé)任意識(shí)堅(jiān)決防范化解統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，為奮進(jìn)新征程、實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)廣泛凝聚共識(shí)、凝聚人心、凝聚智慧、凝聚力量。
對(duì)此，全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)會(huì)議提出總體要求：
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想，深刻把握黨的百年奮斗歷史經(jīng)驗(yàn)，大力弘揚(yáng)偉大建黨精神，緊緊圍繞迎接黨的二十大召開這條主線，深入貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》，堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為，堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，堅(jiān)持狠抓落實(shí)、善作善成，堅(jiān)持底線思維、防患未然，不斷提高統(tǒng)戰(zhàn)工作科學(xué)化規(guī)范化制度化水平，為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家凝聚人心、匯聚力量。
如何理解這一總體要求？
新語君認(rèn)為，重點(diǎn)就是要把握好“五個(gè)堅(jiān)持”。
1.堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧、穩(wěn)中求進(jìn)，就是要強(qiáng)化系統(tǒng)觀念，善于從黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局的高度謀劃工作、履行職責(zé)，增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，始終保持穩(wěn)的基調(diào)、進(jìn)的態(tài)勢(shì)，以穩(wěn)應(yīng)變，以進(jìn)促穩(wěn)，確保各項(xiàng)工作行穩(wěn)致遠(yuǎn)。
2.堅(jiān)持服務(wù)大局、擔(dān)當(dāng)作為，就是要落實(shí)政治責(zé)任，堅(jiān)決把迎接黨的二十大勝利召開作為統(tǒng)一戰(zhàn)線最重要的政治任務(wù)，著力加強(qiáng)政治引領(lǐng)、鞏固共同思想政治基礎(chǔ)，著力抓好政治交接、確保統(tǒng)一戰(zhàn)線可持續(xù)發(fā)展，著力發(fā)揮政治作用、營(yíng)造和諧穩(wěn)定社會(huì)環(huán)境。
3.堅(jiān)持聚焦重點(diǎn)、精準(zhǔn)發(fā)力，就是要抓住主要矛盾，解決突出問題，以重點(diǎn)領(lǐng)域的突破、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的推進(jìn)，帶動(dòng)全面工作的開展，達(dá)到綱舉目張、執(zhí)本末從的效果。
4.堅(jiān)持狠抓落實(shí)、善作善成，就是要發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，拿出抓鐵有痕、踏石留印的韌勁，在落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作決策部署上真抓實(shí)干、一抓到底，真正做到落地見效。
5.堅(jiān)持底線思維、防患未然，就是要提高政治敏銳性和鑒別力，做好防風(fēng)險(xiǎn)、除隱患、保平安的工作，堅(jiān)決防范“黑天鵝”、“灰犀?！笔录?，切實(shí)維護(hù)政治安全和社會(huì)穩(wěn)定。
任 務(wù)
“舉網(wǎng)以綱，千目皆張”。有了方向，接下來就是抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，把握好工作重點(diǎn)，在實(shí)踐中進(jìn)取實(shí)干。
比如，為黨的二十大召開營(yíng)造良好氛圍
組織開展好各領(lǐng)域主題教育活動(dòng)，引導(dǎo)統(tǒng)一戰(zhàn)線廣大成員深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆六中全會(huì)精神，深刻認(rèn)識(shí)黨百年奮斗的光輝歷程、輝煌成就和歷史經(jīng)驗(yàn)，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的歷史必然、科學(xué)內(nèi)涵及其對(duì)新時(shí)代黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展、對(duì)推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程的決定性意義，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記在黨中央和全黨的核心地位，更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍。持續(xù)推進(jìn)《中國(guó)共產(chǎn)黨統(tǒng)一戰(zhàn)線工作條例》和黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線一系列重要會(huì)議文件精神的貫徹落實(shí)，不斷加強(qiáng)黨對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，提高統(tǒng)戰(zhàn)工作治理水平，確保各領(lǐng)域工作始終在黨的領(lǐng)導(dǎo)下平穩(wěn)有序推進(jìn)。進(jìn)一步深化對(duì)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的重要思想的學(xué)習(xí)宣傳和研究闡釋。組織好統(tǒng)一戰(zhàn)線迎接黨的二十大系列活動(dòng)，最廣泛凝聚社會(huì)各界共識(shí)，為黨的二十大召開營(yíng)造積極向上的輿論環(huán)境。
比如，在多黨合作方面
深入開展“矢志不渝跟黨走、攜手奮進(jìn)新時(shí)代”政治交接主題教育，引導(dǎo)各民主黨派堅(jiān)守合作初心、增進(jìn)政治共識(shí)，筑牢與我們黨團(tuán)結(jié)合作的共同思想政治基礎(chǔ)。完善工作機(jī)制，推動(dòng)長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)境保護(hù)民主監(jiān)督取得新成效，譜寫新時(shí)代多黨合作事業(yè)新篇章。
比如，在民族宗教工作方面
深入貫徹中央民族工作會(huì)議精神，組織開展形式多樣的學(xué)習(xí)培訓(xùn)和宣傳宣講活動(dòng)，推動(dòng)各地區(qū)各部門學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民族工作的重要思想走深走實(shí)。推動(dòng)“十四五”涉民族領(lǐng)域相關(guān)規(guī)劃的貫徹落實(shí)，創(chuàng)新推進(jìn)各民族交往交流交融的平臺(tái)和抓手。抓好全國(guó)宗教工作會(huì)議精神貫徹落實(shí)，推進(jìn)我國(guó)宗教中國(guó)化。
比如，在民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作方面
認(rèn)真貫徹落實(shí)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，持續(xù)推進(jìn)《關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代民營(yíng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的意見》貫徹落實(shí)，推動(dòng)構(gòu)建親清政商關(guān)系，依托工商聯(lián)搭建服務(wù)民營(yíng)企業(yè)的平臺(tái)載體，做好相關(guān)政策法規(guī)的宣傳解讀，及時(shí)反映意見訴求，幫助解決實(shí)際困難，推動(dòng)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)市場(chǎng)主體活力。幫助民營(yíng)企業(yè)家特別是年輕一代民營(yíng)企業(yè)家把握發(fā)展大勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心，走高質(zhì)量發(fā)展道路，同時(shí)支持鼓勵(lì)他們投身鄉(xiāng)村振興和促進(jìn)共同富裕，積極參與“萬企興萬村”行動(dòng)、光彩事業(yè)和其他公益慈善事業(yè)。
比如，在黨外知識(shí)分子和新的社會(huì)階層人士統(tǒng)戰(zhàn)工作方面
扎實(shí)推進(jìn)有關(guān)聯(lián)誼組織、服務(wù)團(tuán)、實(shí)踐創(chuàng)新基地建設(shè)，把黨外知識(shí)分子、留學(xué)人員、新的社會(huì)階層人士中的優(yōu)秀人才吸納進(jìn)來，團(tuán)結(jié)支持他們立足本職崗位建功立業(yè)、聚焦中心大局獻(xiàn)計(jì)出力，進(jìn)一步激發(fā)創(chuàng)造活力。
比如，在港澳臺(tái)海外統(tǒng)戰(zhàn)工作方面
打造“港澳青年之家”等重點(diǎn)交流品牌，深化港澳交流交往工作。廣泛凝聚僑心僑力，促進(jìn)中外人文交流和民心相通。進(jìn)一步完善“暖僑”舉措，推進(jìn)惠僑項(xiàng)目，推動(dòng)完善涉僑政策法規(guī)，提升為僑服務(wù)水平。
……
擔(dān) 當(dāng)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的歷史使命和任務(wù)，一代人有一代人的歷史擔(dān)當(dāng)和責(zé)任。新語君注意到，2021年以來，隨著地方黨委換屆，地方統(tǒng)戰(zhàn)部門出現(xiàn)了很多新任職的統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)。在邁向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)的新征程上，新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)干部如何接好前人的接力棒，苦干實(shí)干、建功立業(yè)，奮力開創(chuàng)新時(shí)代統(tǒng)戰(zhàn)工作新局面？
新語君理解，要把握以下四個(gè)方面：
增強(qiáng)胸懷大局、把握大勢(shì)的時(shí)代感，以寬廣的思維“想事”。統(tǒng)戰(zhàn)工作解決的是人心和力量問題，關(guān)乎“國(guó)之大者”，要用全球視野、戰(zhàn)略意識(shí)、前瞻眼光觀察問題、洞悉規(guī)律。要著眼“兩個(gè)大局”，深刻認(rèn)識(shí)統(tǒng)一戰(zhàn)線在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的地位作用，準(zhǔn)確分析世界百年未有之大變局給統(tǒng)一戰(zhàn)線帶來的機(jī)遇挑戰(zhàn)，與時(shí)俱進(jìn)審視統(tǒng)一戰(zhàn)線的歷史方位，正確判斷形勢(shì)，科學(xué)預(yù)見未來，把握歷史主動(dòng)，進(jìn)一步提高推進(jìn)新時(shí)代統(tǒng)一戰(zhàn)線事業(yè)發(fā)展的思維能力和認(rèn)識(shí)水平。要把準(zhǔn)政治方向，用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦，深刻領(lǐng)會(huì)什么是黨和國(guó)家的根本所在、命脈所在，什么是國(guó)家和民族的命運(yùn)所系、利益所系，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，在重大問題上頭腦清醒、立場(chǎng)堅(jiān)定、態(tài)度鮮明，確保統(tǒng)一戰(zhàn)線始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。要增強(qiáng)統(tǒng)戰(zhàn)意識(shí)，始終從凝聚人心、匯聚力量的高度，始終從大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的角度，真正吃透黨中央關(guān)于統(tǒng)一戰(zhàn)線重大決策部署的核心要義和精神實(shí)質(zhì)，深入思考統(tǒng)一戰(zhàn)線重大理論和實(shí)踐問題，準(zhǔn)確把握統(tǒng)一戰(zhàn)線發(fā)展規(guī)律，科學(xué)評(píng)價(jià)統(tǒng)一戰(zhàn)線工作成效，切實(shí)把各項(xiàng)工作聚焦到厚植黨的執(zhí)政基礎(chǔ)、確保黨長(zhǎng)期執(zhí)政上來。
增強(qiáng)黨的事業(yè)至上、人民利益至上的使命感，以正確的政績(jī)觀“謀事”。統(tǒng)戰(zhàn)工作是慢功夫、良心活，需要樹立正確的政績(jī)觀，涵養(yǎng)“功成不必在我”的境界和“功成必定有我”的擔(dān)當(dāng)，從黨的事業(yè)和人民利益出發(fā)考慮工作、謀劃工作。謀事要想整體慮長(zhǎng)遠(yuǎn)，想清楚統(tǒng)戰(zhàn)部門和統(tǒng)戰(zhàn)干部代表誰、為了誰，搞明白統(tǒng)戰(zhàn)工作干什么、怎么干，從事關(guān)黨的事業(yè)和人民福祉的角度謀劃工作。謀事要穩(wěn)中求進(jìn)，要有慎重的態(tài)度、系統(tǒng)的思維，尊重客觀實(shí)際和統(tǒng)戰(zhàn)成員需求，遵循規(guī)律謀定后動(dòng)。
增強(qiáng)敢于斗爭(zhēng)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)呢?zé)任感，以務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)“干事”。統(tǒng)戰(zhàn)領(lǐng)域一些問題是長(zhǎng)期積累的、牽涉面廣，解決起來往往需要耗費(fèi)大量心力。面對(duì)大是大非要敢于亮劍、堅(jiān)決斗爭(zhēng)，面對(duì)矛盾問題要事不避難、迎難而上，沉下心找出問題癥結(jié)，敢于直面復(fù)雜矛盾，善于解決具體難題。特別是近幾年黨中央在統(tǒng)戰(zhàn)工作方面召開了一系列重要會(huì)議，提出了很多新的政策要求，要盯住政策落實(shí)不放手，堅(jiān)持不懈抓下去，以釘釘子精神做實(shí)做細(xì)做好各項(xiàng)工作。
增強(qiáng)逆水行舟、不進(jìn)則退的緊迫感，以過硬的本領(lǐng)素質(zhì)“成事”。領(lǐng)導(dǎo)干部要能想事、善謀事、肯干事，更要能干成事，這是對(duì)干部本領(lǐng)的最終考驗(yàn)。國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化正在整體推進(jìn)，要求統(tǒng)戰(zhàn)工作提質(zhì)增效，統(tǒng)戰(zhàn)干部加快知識(shí)更新、解決本領(lǐng)恐慌，特別是要善于運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作、解決問題。同時(shí)，統(tǒng)戰(zhàn)干部必須具備擔(dān)當(dāng)重任的真本領(lǐng)，努力提高政治素養(yǎng)、理論水平、專業(yè)能力、實(shí)踐本領(lǐng)，善于聯(lián)系人、引導(dǎo)人、凝聚人，真正為我們黨團(tuán)結(jié)一批諍友摯友。
“度之往事，驗(yàn)之來事，參之平素，可則決之”。百年統(tǒng)戰(zhàn)光輝歷程已載入史冊(cè)，新的征程上統(tǒng)戰(zhàn)工作責(zé)任更加重大。
新語君相信，在新的一年里，全國(guó)統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)一定會(huì)擔(dān)當(dāng)作為、攻堅(jiān)克難，踔厲奮發(fā)、篤行不怠，以實(shí)際行動(dòng)落實(shí)好黨中央各項(xiàng)決策部署，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的二十大勝利召開！
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